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青島市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市城鄉(xiāng)建設(shè)委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》。意見指出，從今年起，我市將把裝配式建筑技術(shù)作為推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化的主要實現(xiàn)形式，一次性裝修面積比例將寫入招拍掛方式供地的建設(shè)項目建設(shè)條件意見書內(nèi)。
“裝配式住宅其實就是住宅工業(yè)化，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，在專業(yè)的工廠批量生產(chǎn)樓梯、墻體、外墻面磚、窗框等構(gòu)件，而不必在施工現(xiàn)場澆筑，然后將生產(chǎn)好的部件運(yùn)輸?shù)巾椖楷F(xiàn)場，進(jìn)行拼裝組建，就像‘搭積木’一樣，構(gòu)成整體住宅。”市城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，與傳統(tǒng)建造方式相比，裝配式住宅具有大幅縮短工期、降低資源消耗和綠色環(huán)保等優(yōu)勢。
意見中指出，裝配式建筑技術(shù)將作為我市推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化的主要實現(xiàn)形式，積極推廣裝配式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)（包括框架結(jié)構(gòu)、剪力墻結(jié)構(gòu)、框架剪力墻結(jié)構(gòu)、框架筒體結(jié)構(gòu)等）、鋼結(jié)構(gòu)與輕鋼結(jié)構(gòu)、模塊化房屋三類裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系。裝配式建筑應(yīng)按現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，安裝廚房和衛(wèi)生間基本設(shè)備，并鼓勵采用預(yù)制夾芯保溫墻體和全裝修。倡導(dǎo)工業(yè)化裝修，積極推行土建、裝修設(shè)計一體化施工和內(nèi)裝與主體結(jié)構(gòu)分離體系。鼓勵開發(fā)建設(shè)單位提供菜單式裝修設(shè)計方案，由消費(fèi)者選擇并委托開發(fā)建設(shè)單位實施的集中裝修模式。裝配式建筑的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照單體工程裝配率不低于25%執(zhí)行。
為推進(jìn)裝配式建筑項目的建設(shè)進(jìn)度，市城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市發(fā)展改革、國土資源房管、規(guī)劃等部門將結(jié)合建設(shè)用地年度供應(yīng)計劃和工作目標(biāo)，編制建筑產(chǎn)業(yè)化年度實施計劃和各區(qū)、市政府目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)市政府同意后組織實施。各區(qū)、市政府作為責(zé)任主體，應(yīng)在每年轄區(qū)建設(shè)用地供地面積中，按年度目標(biāo)任務(wù)落實一定比例的裝配式建筑項目。
意見要求，2014年，全市裝配式建筑項目開工面積達(dá)到50萬平方米；2015年，達(dá)到100萬平方米。 2016年開始，裝配式建筑項目占全市住宅開工總量的比例達(dá)到20%以上，新建住宅性能認(rèn)定比例達(dá)到25%以上。
對采用裝配式建筑技術(shù)的項目經(jīng)認(rèn)定達(dá)到裝配式建筑工程裝配率認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，在尚未批復(fù)建設(shè)工程設(shè)計方案的前提下，給予該項目不超過實施建筑產(chǎn)業(yè)化的各單體規(guī)劃建筑面積之和3%的建筑面積獎勵，具體辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭另行制定。
新房將推行一次性裝修
一次性裝修是在建筑設(shè)計時融入業(yè)主的生活習(xí)慣和空間的綜合運(yùn)用，通過裝修部品的規(guī)模采購和施工，避免建筑拆改等造成的資源浪費(fèi)，節(jié)省社會資源投入的建筑裝修模式。此次意見中，也明確了對新建住宅一次性裝修比例的目標(biāo)。按照意見要求，從2016開始，新建住宅一次性裝修比例將達(dá)到40%以上。 對以招拍掛方式供地的建設(shè)項目，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在建設(shè)條件意見書中明確提出是否實施建筑產(chǎn)業(yè)化的意見，并明確預(yù)制裝配化率、一次性裝修面積比例等內(nèi)容。國土資源房管部門應(yīng)將建設(shè)條件意見書納入土地招拍掛文件，并在土地出讓合同中明確約定。
對集中建設(shè)以劃撥方式供地的政府投資建筑，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在建設(shè)條件意見書中明確提出是否實施建筑產(chǎn)業(yè)化的意見，以及預(yù)制裝配化率、一次性裝修面積比例等內(nèi)容，并和供地方案一并報市政府批準(zhǔn)后實施。
措施 積極參與將有資金補(bǔ)貼
記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)委獲悉，按照“不同區(qū)域、不同項目、分類推進(jìn)”的原則，在西海岸新區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、青島藍(lán)色硅谷等區(qū)域和政府及國有企業(yè)投資的項目中，將優(yōu)先發(fā)展裝配式建筑項目。對采用裝配式建筑技術(shù)建造的保障性住房、棚戶區(qū)改造、工務(wù)工程等建筑項目，所增加的成本計入項目建設(shè)成本。鼓勵商業(yè)開發(fā)項目積極采用裝配式建筑技術(shù)建造。此外，利用市政府現(xiàn)行的工業(yè)發(fā)展專項資金、城市建設(shè)專項資金等各類扶持政策，采取財政貼息、補(bǔ)助、獎勵等方式，優(yōu)先扶持建筑產(chǎn)業(yè)化項目，鼓勵建筑產(chǎn)業(yè)化重大項目爭取國家專項資金支持。“我市建筑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)參與工程建設(shè)的具體資金補(bǔ)貼獎勵政策將另行制定。 ”市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)人表示。
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青島市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市城鄉(xiāng)建設(shè)委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》。意見指出，從今年起，我市將把裝配式建筑技術(shù)作為推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化的主要實現(xiàn)形式，一次性裝修面積比例將寫入招拍掛方式供地的建設(shè)項目建設(shè)條件意見書內(nèi)。
“裝配式住宅其實就是住宅工業(yè)化，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，在專業(yè)的工廠批量生產(chǎn)樓梯、墻體、外墻面磚、窗框等構(gòu)件，而不必在施工現(xiàn)場澆筑，然后將生產(chǎn)好的部件運(yùn)輸?shù)巾椖楷F(xiàn)場，進(jìn)行拼裝組建，就像‘搭積木’一樣，構(gòu)成整體住宅。”市城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，與傳統(tǒng)建造方式相比，裝配式住宅具有大幅縮短工期、降低資源消耗和綠色環(huán)保等優(yōu)勢。
意見中指出，裝配式建筑技術(shù)將作為我市推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化的主要實現(xiàn)形式，積極推廣裝配式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)（包括框架結(jié)構(gòu)、剪力墻結(jié)構(gòu)、框架剪力墻結(jié)構(gòu)、框架筒體結(jié)構(gòu)等）、鋼結(jié)構(gòu)與輕鋼結(jié)構(gòu)、模塊化房屋三類裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系。裝配式建筑應(yīng)按現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，安裝廚房和衛(wèi)生間基本設(shè)備，并鼓勵采用預(yù)制夾芯保溫墻體和全裝修。倡導(dǎo)工業(yè)化裝修，積極推行土建、裝修設(shè)計一體化施工和內(nèi)裝與主體結(jié)構(gòu)分離體系。鼓勵開發(fā)建設(shè)單位提供菜單式裝修設(shè)計方案，由消費(fèi)者選擇并委托開發(fā)建設(shè)單位實施的集中裝修模式。裝配式建筑的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照單體工程裝配率不低于25%執(zhí)行。
為推進(jìn)裝配式建筑項目的建設(shè)進(jìn)度，市城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市發(fā)展改革、國土資源房管、規(guī)劃等部門將結(jié)合建設(shè)用地年度供應(yīng)計劃和工作目標(biāo)，編制建筑產(chǎn)業(yè)化年度實施計劃和各區(qū)、市政府目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)市政府同意后組織實施。各區(qū)、市政府作為責(zé)任主體，應(yīng)在每年轄區(qū)建設(shè)用地供地面積中，按年度目標(biāo)任務(wù)落實一定比例的裝配式建筑項目。
意見要求，2014年，全市裝配式建筑項目開工面積達(dá)到50萬平方米；2015年，達(dá)到100萬平方米。 2016年開始，裝配式建筑項目占全市住宅開工總量的比例達(dá)到20%以上，新建住宅性能認(rèn)定比例達(dá)到25%以上。
對采用裝配式建筑技術(shù)的項目經(jīng)認(rèn)定達(dá)到裝配式建筑工程裝配率認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，在尚未批復(fù)建設(shè)工程設(shè)計方案的前提下，給予該項目不超過實施建筑產(chǎn)業(yè)化的各單體規(guī)劃建筑面積之和3%的建筑面積獎勵，具體辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭另行制定。
新房將推行一次性裝修
一次性裝修是在建筑設(shè)計時融入業(yè)主的生活習(xí)慣和空間的綜合運(yùn)用，通過裝修部品的規(guī)模采購和施工，避免建筑拆改等造成的資源浪費(fèi)，節(jié)省社會資源投入的建筑裝修模式。此次意見中，也明確了對新建住宅一次性裝修比例的目標(biāo)。按照意見要求，從2016開始，新建住宅一次性裝修比例將達(dá)到40%以上。 對以招拍掛方式供地的建設(shè)項目，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在建設(shè)條件意見書中明確提出是否實施建筑產(chǎn)業(yè)化的意見，并明確預(yù)制裝配化率、一次性裝修面積比例等內(nèi)容。國土資源房管部門應(yīng)將建設(shè)條件意見書納入土地招拍掛文件，并在土地出讓合同中明確約定。
對集中建設(shè)以劃撥方式供地的政府投資建筑，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在建設(shè)條件意見書中明確提出是否實施建筑產(chǎn)業(yè)化的意見，以及預(yù)制裝配化率、一次性裝修面積比例等內(nèi)容，并和供地方案一并報市政府批準(zhǔn)后實施。
措施 積極參與將有資金補(bǔ)貼
記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)委獲悉，按照“不同區(qū)域、不同項目、分類推進(jìn)”的原則，在西海岸新區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、青島藍(lán)色硅谷等區(qū)域和政府及國有企業(yè)投資的項目中，將優(yōu)先發(fā)展裝配式建筑項目。對采用裝配式建筑技術(shù)建造的保障性住房、棚戶區(qū)改造、工務(wù)工程等建筑項目，所增加的成本計入項目建設(shè)成本。鼓勵商業(yè)開發(fā)項目積極采用裝配式建筑技術(shù)建造。此外，利用市政府現(xiàn)行的工業(yè)發(fā)展專項資金、城市建設(shè)專項資金等各類扶持政策，采取財政貼息、補(bǔ)助、獎勵等方式，優(yōu)先扶持建筑產(chǎn)業(yè)化項目，鼓勵建筑產(chǎn)業(yè)化重大項目爭取國家專項資金支持。“我市建筑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)參與工程建設(shè)的具體資金補(bǔ)貼獎勵政策將另行制定。 ”市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)人表示。
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（資訊來源于青島新聞網(wǎng)）
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